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關于《遂昌縣可疑胎兒心臟超聲檢查及0-12月齡耳聾基因篩查項目實施方案》政策解讀
遂衛發〔2019〕43號
索引號:002662358-02-2019-4002 生成時間:2019-06-27 發布機構:縣衛生健康局

一、《實施方案》制定背景和目的

20188月,國家衛健委制定發布了《全國出生缺陷綜合防治方案》,把預防和減少出生缺陷、提高出生人口素質作為推進健康中國建設的重要舉措,納入國家“十三五”規劃綱要和《健康中國2030規劃綱要》,明確到2022年,積極開展先天性心臟病、唐氏綜合征、耳聾、神經管缺陷等嚴重出生缺陷綜合防控工作,促進母嬰健康,提升出生人口素質。

聽力缺陷是我國第二大出生缺陷疾病,我國先天性聽力障礙發病率為2.19‰,全國2780萬聽障人群,每年新增2-3萬聽障兒童,是各種殘疾類別中人數最多的。我市2018年篩查耳聾基因388例,檢出耳聾基因突變攜帶40例,檢出陽性率10.4%20191--2月篩查耳聾基因123例,耳聾基因攜帶突變9例,檢出陽性7.3%遺傳性耳聾基因篩查,就是通過分析被檢者的DNA,確認與耳聾相關的基因是否存在缺陷,對耳聾發病風險進行評估,對基因篩查陽性新生兒,建立健康咨詢檔案并隨訪跟蹤,針對不同情況,采取不同干預舉措,從而保護患兒健康。

先天性心臟病是導致死胎、圍產兒死亡和嬰幼兒死亡的主要原因,是影響人口素質和群體健康水平的重要公共衛生問題。我市2008年至2017年出生缺陷監測數據顯示:先天性心臟病是我市出生缺陷兒童發生的首位因素,發生率為1.35%。開展先天性心臟病超聲診斷項目,有利于及早發現、診斷、治療先天性心臟病兒童,減少先天性心臟病患兒發生,降低嬰兒死亡率,提升出生人口素質,是一項惠民工程。

2019324日,“可疑胎兒開展產前診斷心臟超聲檢査及012月齡嬰兒免費開展耳聾基因篩查項目”項目,經市四屆人大四次會議第三次全體會議票決,成功入選2019年全市十方面民生實事并位列第一。為認真落實市政府2019年低保人群胃癌免費篩查民生實事項目,我局專門召開班子會進行研究,根據我縣實際情況,特制定本方案。

二、《實施方案》制定依據

根據《麗水市人民政府辦公室關于印發麗水市政府工作報告重點工作責任清單等四個責任清單的通知》、《麗水市衛生健康委員會關于印發麗水市可疑胎兒心臟超聲檢查及0-12月齡耳聾基因篩查項目實施方案的通知》和《全國出生缺陷綜合防治方案》等文件要求。

四、《實施方案》主要內容

《實施方案》為保證市政府2019年民生實事項目(可疑胎兒心臟超聲檢查及0-12月齡耳聾基因篩查)順利實施,規范項目管理,維護婦幼健康,增進社會和諧,對工作目標、服務對象、服務原則、服務機構、資金管理和工作要求等六方面提出具體意見和政措施。

(一)目標任務

2019年全縣為166例以上可疑胎兒免費開展心臟超聲檢查,為1900例以上0-12月齡嬰兒免費開展耳聾基因篩查,今后根據上級文件和本縣實際安排篩查數量。

(二)服務對象

為遂昌縣戶籍孕婦和2018425日以后出生的0-12月齡嬰兒開展可疑胎兒免費開展心臟超聲檢查耳聾基因篩查。

(三)服務原則

《實施方案》從三個方面對服務原則進行規定:一是篩查補助原則,符合條件的服務對象在確定的服務機構內免費接受一次可疑胎兒心臟超聲檢查及耳聾基因篩查服務,需再次開展檢查或超出服務項目的,可在醫生指導下自愿自費接受進一步檢查與診斷服務;二是知情選擇原則;三是信息保密原則。

(四)服務機構

《實施方案》對項目管理、標本采集、檢測診斷和隨訪管理均作出明確規定:項目管理機構為縣婦幼保健計劃生育服務中心(以下簡稱縣婦計中心);標本采集機構為縣人民醫院、縣婦計中心和各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心);檢測診斷機構為麗水市產前診斷中心和麗水市出生缺陷防控中心(掛靠在市婦幼保健院)隨訪管理機構為縣婦計中心及各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)。

(五)資金管理

為了加強項目資金管理和使用,《實施方案》從經費標準和、經費來源及金額和經費結算三方面對項目資金進行規定。

(六)工作要求

為了有效推進可疑胎兒心臟超聲檢查及0-12月齡耳聾基因篩查項目工作,《實施方案》從加強組織領導、強化工作職責、營造良好氛圍、強化追蹤隨訪落實、強化督導評估資金保障以及強化考核督查、強化信息統計等六個方面提出了要求。

五、實施時間

本《實施方案》自2019425日起施行。

 

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